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扬正义之帆 铸红色检魂
——记“全国检察机关集体一等功”获得者市人民检察院第一检察部

  本报记者 白 洁

  2022年,在平安山西建设表彰大会上,市人民检察院第一检察部被评为“平安山西建设先进集体”;在山西省五一劳动奖表彰大会上,被授予“山西省工人先锋号”荣誉称号。2023年12月20日,在全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会上,市人民检察院第一检察部荣获“全国检察机关集体一等功”。

  这个集体何以在短短几年时间屡获殊荣?在成绩与荣誉的背后,有哪些鲜为人知的故事呢?

  扫黑除恶冲锋在前

  “是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数。”市人民检察院第一检察部主任许晓丽介绍,第一检察部主要办理普通刑事案件,履行立案监督、侦查监督等检察职能,承担着常态化开展扫黑除恶、认罪认罚从宽等专项工作以及对下业务指导工作。扫黑除恶专项斗争开展以来,市人民检察院第一检察部坚持“打击”与“治理”并重,指导全市检察机关共办理涉黑案件113件,制发检察建议178份,高质高效牵头办理了全国扫黑办挂牌督办的一批在全市乃至全省有影响力的重大涉黑案件,因成绩突出,临汾市检察院被全国扫黑除恶专项斗争领导小组授予“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号。

  2020年11月18日,由全国扫黑办挂牌督办的陈某某等54人组织、领导、参与黑社会性质组织案在市中级人民法院审判庭一审公开宣判。本案涉案人数多、犯罪事实多,案卷材料700多卷,审理难度非常大。市检察院第一时间成立由检察长挂帅、第一检察部牵头负责的领导小组,制定方案,从全市两级检察机关抽调16名精锐组成专班。公诉人提前介入引导侦查,认真核实审查每一项犯罪事实和每一份证据材料,有力指控犯罪。16名公诉人面对54名被告人,在持续15天从早到晚的庭审中,他们顶住了94名辩护律师的轮番“轰炸”,收获了体力与智力角逐的“双赢”。该案的成功办理,彰显了临汾检察机关在扫黑除恶专项斗争中勇于担当、敢于亮剑的坚强意志和决心,有力震慑了犯罪,打击了黑恶势力的嚣张气焰,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,向党和人民交出了一份高质量的“临汾检察答卷”。

  案件办理“如我在诉”

  小案件也有“大民生”,每一起案件背后都是老百姓对法治的期待。第一检察部始终坚持以人民为中心,秉公正之心,持包容之态,指导全市检察机关更新办案理念,坚决避免“唯结果论”“谁受伤谁有理”,准确区分罪与非罪,进一步提升认罪认罚从宽工作质效,用心、用情办好人民群众的每一起“小案”。

  2020年,杨某某与邻居姚某某产生口角纠纷,随后姚某某在抢夺木棍时受伤,造成轻伤二级。针对是否认定故意伤害罪的分歧,检察机关提前介入,协同侦查机关梳理分析案件疑点的同时,对鉴定意见中伤情是如何形成的进行了重点分析审查,有效避免了“唯结果论”,并多次进行释法说理,最终对杨某某作出法定不起诉,有效化解了矛盾,做到了案结事了人和。

  “我们办的案件,关乎别人的人生。只有以‘如我在诉’的态度去办案去工作,才是真正的以人民为中心。”办案检察官介绍。2021年,第一检察部率先在全省开展了“践行司法为民理念 办好群众身边小案”专项活动,制定实施方案,明确指导思想、工作原则等,并举办了“小案”典型案例新闻发布会,在全市发布了5起典型案件。专项活动开展以来,全市检察机关共办理危险驾驶案件、民间矛盾引发的故意伤害案件等各类小案7000余件。专项活动的开展,带动检察队伍不断提高法律政策运用能力、风险防控和群众工作能力,在办案中实现情、理、法的有机融合。

  强化监督落实在严

  数字检察是检察工作现代化的重要依托。为加速推进数字检察模型运用,充分利用大数据“智慧监督”破解司法实践中制约监督的堵点、难点,第一检察部立足法律监督工作实际,深度挖掘分析数据、研判监督点、提炼监督规则,构建了多个检察大数据监督模型,助力检察监督从个案监督转向类案监督。其中,“交通肇事类案件法律监督”模型在山西省人民检察院首届大数据法律监督模型竞赛中荣获三等奖。据了解,“交通肇事类案件法律监督”模型主要是为进一步规范公安机关因各种原因导致的有案不立或立案不及时等情况,对全市的交通肇事类案件进行筛查。截至目前,全市两级检察院共采集信息1431条,其中,检索出公安机关应立案而未立案的案件有5起,已发出要求公安机关说明不立案理由通知书5起,已监督公安机关已立案4起;检索出公安机关立案后未移送审查起诉且已过追诉时效案件1起,已发出纠正违法通知书12份。

  工作中,第一检察部严格贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,强化两项监督工作,2021年确立了5个派驻公安机关检察室作为样板检察室,率先在全省组织召开了全市检察机关派驻公安机关检察室工作推进会,组织各基层检察院检察长参观学习。2022年,全市两级检察机关均设立侦查监督与协作配合办公室,健全工作机构和工作机制,充分发挥法律监督职能,切实提升两项监督工作水平。全市监督立案、监督撤案和纠正漏补漏诉比例均居全省前列。

  “这些沉甸甸的荣誉,让我们心存感激,更让我们心存敬畏。”近年来,第一检察部牢记使命责任,勇于担当作为,从推进扫黑除恶专项斗争,到用心用情办理群众身边“小案”,再到积极履行法律监督职责,第一检察部全体检察干警在各项重大急难任务中彰显忠诚担当,以检察履职守护古都平阳的安宁,在践行司法为民中书写新时代检察答卷。

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~~~——记“全国检察机关集体一等功”获得者市人民检察院第一检察部
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扬正义之帆 铸红色检魂
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