“多年来,我市文旅系统牢固树立人民至上、生命至上的安全理念,严防各类生产安全事故和自然灾害事件发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保了全市文旅行业安全形势平稳,全年没有发生过安全生产事故。”市文化和旅游局党组书记、局长李青萍说。
就具体工作,李青萍认为,必须落实安全生产责任、开展安全专项整治、消除隐患,确保行业安全。一是把安全生产责任制落在实处。始终把安全生产摆在重要位置,建立健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。依法依规履行安全监管责任,指导帮助文旅企业和经营单位加强安全管理,有效防范安全风险。二是把检查排查落在实处。坚持每周对全市文旅企业进行一次安全检查,重点突出“十个查”:一查文旅企业安全管理制度、安全生产责任制等是否规范、是否完善;二查临时性演出舞台搭建是否符合相关安全管理规范和安全操作规程;三查文化场所的消控室、配电室、库房等是否符合消防安全管理要求;四查公共文化场馆和文化旅游经营单位是否严格落实消毒通风措施、是否落实“戴口罩+健康码+行程码+测体温+实名登记”制度;五查文旅单位电器线路是否存在私拉乱接、线路老化等问题;六查歌舞娱乐行业是否存在占用防火间距,安全出口遮挡、乱堆乱放杂物等不合理的情况;七查文博单位是否设置安防、固定消防设施;八查A级景区森林防火、应急队伍值班情况、应急物资储备情况等;九查旅行社是否租用合法资质的旅游车辆,是否签订正规的合同;十查景区疏散、公众聚集场所应急通道、消防通道是否有安全提示、安全引导标识等。三是深入开展文旅安全大检查活动。严格按照“四不两直”的方式,由局班子成员带队对各自分片包干的密集场所进行督导检查,深入开展隐患排查治理工作。
建立健全制度,构建常态化安全监管机制。一是建立健全安全监管机制。带班领导牵头抓总,按照“一岗双责”要求,抓紧抓实分管区域安全生产工作,确保把问题查实查准。二是建立健全安全培训机制。对全系统的从业人员进行分批次安全教育培训,对有条件的A级景区、星级酒店等场所开展全员消防安全演练。三是建立健全联合检查机制。建议政府牵头,定期组织召开由公安局、市场监管局、消防救援支队、文化执法队联席会议,对全市文旅行业安全生产开展联合执法检查。四是建立健全安全隐患整改台账机制。为保障安全生产检查不走过场,要求各督导组随身携带“安全隐患整改通知书”,确保排查整改落实见效。五是建立健全安全投入机制。督促文旅企业保障安全生产所必需的资金投入,提倡及时更新使用先进适用的安全设施设备。
全面推进文旅安全隐患排查治理,夯实行业安全基础。各县(市、区)文旅管理部门,普遍成立了由一把手挂帅的领导组,详细制定了安全监督管理工作制度和方案,在详细调查排查的基础上,进一步加强监管,努力规范和落实文化旅游部门的监管责任,消除隐患确保安全。在下一步的督导帮扶检查中重点督促企业负责人压实主体责任,牢固树立发展理念,加强全员全过程全方位安全生产管理,督促其做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。 本报记者 文/图