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稳就业 惠民生 促发展
——全市人力资源和社会保障工作五年发展综述
全省第三代社保卡首发仪式在我市举行
进村入户宣传政策
技能大赛
工资支付条例 宣传进工地
政策宣传培训启动
失业保险援企稳岗

  本报记者  韩晓芳

  社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。五年来,市人力资源和社会保障局紧贴人民群众对高品质生活的呼声期盼,紧扣构建新发展格局的实践要求,把准方向、找准定位、精准发力,坚持民生为本、人才优先工作主线,着力加大技能培训力度、提高就业服务质量、促进居民稳步增收、推进社保制度改革、创新人才发展机制、深化人事制度改革、构建和谐劳动关系、加大人社扶贫力度、完善互联网+人社服务,人社领域各项政策得到充分落实,制度服务体系进一步完善,社会保障水平稳步提高。

  就业形势总体稳定

  通过有效落实各项就业创业政策、拓宽就业渠道、开展线上线下招聘活动、搭建服务对接平台、鼓励中小微企业吸纳就业等举措,五年来,市人社局确保了我市就业形势总体稳定,统筹城乡就业取得新成效。2016年以来,全市城镇新增就业29.88万人,创业就业6万人,转移农村劳动力就业30.59万人;举办各种类型人才交流活动557场次,签订就业意向约10万余人;开发公益性岗位6000余个,为基层招募“三支一扶”大学生332名。

  市人社局着力加大技能培训力度,围绕“人人持证、技能社会”建设,全力打造“临汾技工”品牌,建立完善了“培训+鉴定+就业+服务”模式,5年来技能培训36万余人次,技能鉴定15.7万人,新增高技能人才5781人,推动实现更高质量更充分就业。

  社会保障惠企利民

  新时代社会保障体系建设的重点内容, 在于构建更加公平更加可持续的保障制度。五年来,市人社局以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,统筹推进社保事业创新发展,全面推进全民参保计划,不断完善基本养老、失业、工伤保险制度,提高社会保障水平,优化经办服务功能,着力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。“十三五”期末,全市基本养老保险覆盖280.96万人,比十二五末增长13.38%;失业保险覆盖38.13万人,比十二五末增长9.23%;工伤保险覆盖55.19万人,比十二五末增长10.03%,基本实现了广覆盖的社会保障目标。

  同时,市人社局聚焦“社保全覆盖、服务一卡通”工作目标,统筹推进,开拓创新,着力构建“发用并举、一卡多用,服务完善、卡惠民生”的社保卡工作格局,基本形成了“人人持卡”的良好局面。

  近日,社保卡加载了“交通一卡通”功能,今后,我市居民可在人社部门社保卡窗口、社保卡发卡银行和“民生山西”APP换领加载“交通一卡通”功能的第三代社保卡,并在“交通一卡通”账户充值,即可实现持一张社保卡在全国303个城市乘坐公交、地铁、轮渡等公共交通工具,包括山西省内11个城市乘坐公交车、太原市乘坐地铁。

  居民收入稳步增长

  五年来,市人社局通过落实各项待遇、激发重点群体活力、发布企业工资指导线等措施,使我市城镇居民人均可支配收入得到稳步提高。

  2016年来,全市基本养老保险待遇“十六连涨”。统筹单位工伤职工伤残津贴、生活护理费和因工死亡职工供养亲属抚恤金连年提高。率先在全省建立了城乡居民基本养老保险丧葬补助费制度,切实提高了我市城乡居民基本养老保险参保人员的综合待遇。全力推进失业保险“扩围”工作,确保失业保险待遇“应发尽发、应保尽保”,该项工作连续15次通报均位列全省第一。

  2020年,新冠肺炎疫情发生以来,市人社局积极落实政策,提高医护防疫人员工资和津补贴标准。通过开展企业薪酬调查,发布工资指导价位和工资指导线,提高最低工资标准,切实加强工资收入宏观指导和调控。五年来,全市城镇居民人均可支配收入从2015年底的25498元,增长到2020年底的34480元,年均增长6.2%,居民收入增速高于经济增速。

  人才人事全面加强

  这五年,市人社局紧紧围绕“人才强市”战略,坚持人才优先、高端引领的原则,科学编制发展规划,精心打造开发平台,着力提升公共服务,持续优化人才环境,为促进临汾经济社会又好又快发展提供有力的人才保障和智力支撑。

  2016年以来,我市人才人事全面加强,专业技术人才共18.25万人,其中公有制领域10.36万人,非公有制领域7.89万人,专业技术人才队伍比例结构渐趋合理,其中高级职称、中级职称、初级职称的人数比例为1∶6∶8;深化人事制度改革,不断改进职称评审工作,分类推进人才评价机制改革,为专业技术人员营造科学、公平、便捷的评价环境;完善事业单位公开招聘制度,市县两级累计公开招聘6388人;安全平稳组织各类人事考试共73次,累计参考人数202706人次。

  劳动关系和谐稳定

  市人社局深入推进无欠薪市县创建活动,2016年以来,共检查用人单位53960户,追发劳动者工资等待遇1.5亿元,涉及15102人;向社会公布重大劳动保障违法案件67户,通过《临汾日报》等主流媒体公开曝光,将25户企业及其法人和实际负责人列入拖欠农民工工资“黑名单”,进行了综合惩戒;共缴存工资保证金1.3055亿元,累计预存账面余额4.77亿元;市县两级均按规定建立了政府应急周转金制度,共预存周转金4323万元。

  同时,市人社局深入推进劳动合同制度建设,对用人单位劳动用工实行动态监管;进一步加大劳动人事争议案件处理力度,立案受理各类劳动人事争议案件3590件,结案3446件,结案率96%,为劳动者实现各项权益金额19950万元;接待群众来访4395批次,处理群众来信379件,来信来访处置率100%。

  扬帆起航正当时,砥砺前行铸辉煌。市人社局负责人表示,今后,市人社局将继续实施就业优先战略,实现更充分更高质量就业;深化社会保障制度改革,健全社会保障体系;深化收入分配制度改革,提高城镇居民收入水平;深化人才人事体制机制改革,推进人才强市战略实施;构建和谐劳动关系,形成规范有序的劳动用工格局;深化放管服效改革,持续加强系统行风建设,更好地服务中心和大局、服务市场主体、服务基层和群众,精准发力、攻坚克难,奋力谱写人社事业高质量发展新篇章!

  本版责编:高 洁 本版校对:武雯燕

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