2021年09月25日 星期六       返回报网首页 |   版面概览    
当前版: T25版 上一版   下一版 上一期   下一期 往期
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   
深入学习宣传贯彻习近平法治思想
开创司法行政工作高质量发展新局
青年普法志愿者法治文化基层行活动启动仪式
全市司法行政系统队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会
开展“送法入企 护航发展”主题宣传活动
全面依法治市能力提升培训班
12·4宪法集中宣传活动在平阳广场举行
法治社区文艺演出

  近五年来,全市司法行政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,紧密围绕市委市政府中心工作,持续深入推进司法行政工作治理体系和治理能力现代化,全面开创司法行政工作新局面,为我市高质量转型发展作出积极贡献。

  在第八次全国法治宣传教育工作会议上,我市获得“全国法治宣传教育先进城市”荣誉称号。

  央视献礼十九大政论专题片《法治中国》第六集《全民守法》播映了翼城县的普法短剧经验,全景式展现了该县深入发动群众、拍摄普法短剧、全民参与普法的生动画面,在片中被誉为“中国普法的一个缩影”。

  市司法局连续五年被司法部评为国家统一法律职业资格考试表现突出单位,连续五年被省司法厅评为完成年度重点工作目标责任制模范单位,连续四年被市委文明办评为市级文明单位标兵,被省综治办、省公安厅评为省级“平安单位”。

  坚持政治统领、党建引领,强化党的领导不动摇

  ——坚持把政治建设摆在首位,强化理论武装,加强理想信念教育和对党忠诚教育。教育引导全系统党员干部持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善以党组理论学习中心组为龙头、“三会一课”为重点的常态化、规范化政治理论学习制度。市司法局坚持开展以传承弘扬红色传统、红色基因、红色文化为主要内容的“三红”教育经验,被树为学习型党组织优秀学习品牌,受到市直机关工委充分肯定。

  ——坚持把加强党的领导贯穿司法行政工作全过程,以党建明方向,以党建聚人心,以党建促工作,为司法行政工作高质量发展提供坚强政治保证。全系统各级党委(党组)切实落实党建工作第一责任人制度、党建工作责任制度,坚决扛起管党治党政治责任。以标准化党支部建设为抓手,切实加强全系统各级党组织建设。持续深化“一个党支部一个特色、一个党支部一个品牌”示范创建工作,积极开展“党组织、党员双承诺”活动,充分发挥党建对司法行政工作的模范引领作用。组织开展党员先锋岗示范创建活动、“我为群众办实事”系列实践活动。成立了市司法局机关党委、市律师行业党委,开展党支部规范化、标准化达标创建活动,实现全系统各行业、各机构、各基层单位党建全覆盖。市司法局机关党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”,在庆祝中国共产党成立100周年时被市委授予“全市先进基层党组织”荣誉称号。

  ——坚持全面从严治党这条主线,狠抓党风廉政建设,不断推动全面从严治党在全系统落实落地。健全完善党组议事规则、重大决策民主议事规则、党支部议事规则、党风廉政教育制度、“三重一大”决策监督机制,推动建立起规范科学、实用管用的党内监督机制。建立健全民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政教育谈话制度,推动形成对党员日常监督管理基本制度体系。深入开展“纪律教育年”、“把纪律挺在前面”、警示教育等专项活动,不断增强党员干部尤其是领导干部党员意识、纪律意识和规矩意识。市司法局连续五年无一人因违纪违法受到党政纪处分。

  ——坚持把干部队伍“四化建设”作为关键基础,着力锤炼队伍,打造精兵,树好形象。以“革命化、正规化、专业化、职业化”为总目标,深入开展“两学一做”学习教育、“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理、队伍集中整肃专项活动、“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、端正执法司法理念改进执法司法作风专项整治活动、队伍教育整顿活动、党史学习教育活动等。大力开展学习司法行政英模李培斌同志精神系列活动。

  坚持法治临汾、法治政府、法治社会一体推进,建设法治创建示范市

  ——全面加强法治临汾建设。坚持党对全面依法治市工作的领导,于2019年成立了市委全面依法治市委员会,下设立法、执法、司法、守法普法4个协调小组,将法治临汾建设融入立法、执法、司法、守法普法各环节全领域向前推进。推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。市、县两级党委、政府及其组成部门按年度制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,严格落实年度述法、年度专项考核制度,组织开展专项督察。2020年,我市被省委依法治省办确定为全省唯一法治创建示范市。

  ——持续深化法治政府建设。全面开展行政执法机构和人员清理,重新颁发行政执法资格证。组织开展证明事项清理、简证便民专项行动,全面推行证明事项告知承诺制。认真开展对政府规范性文件、重大行政决策、重大政府性协议的合法性审核。推行行政执法三项制度,推进综合行政执法改革。积极办理行政复议和行政应诉案件,推进行政复议体制改革。全面落实政府法律顾问制度、法治政府年度报告制度。扎实开展法治政府示范创建活动,我市古县被省委依法治省办命名为全省法治政府建设示范地区,浮山县、汾西县被确定为全省法治政府建设示范项目。

  ——深入推进法治社会建设。组织开展法治县创建和民主法治示范村创建活动,尧都区、洪洞县被全国普法办表彰为“全国法治县创建活动先进集体”。共创建全国民主法治示范村(社区)18个,省级民主法治示范村(社区)42个,建立各类法治建设示范点20个。组织开展“法律明白人”培养工程,实现村级全覆盖。我市运用普法短剧推进法治乡村建设经验作为山西省典型经验,在2019年全国法治乡村建设工作会议上进行了书面交流。2020年11月中央电视台新闻联播《坚定不移走中国特色社会主义法治道路——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话引起强烈反响》插播了反映古县湾里社区治理法治化的片段。古县司法局科技引领打造“一门一次”互联网+公共法律服务平台新格局的典型经验;翼城县里砦感军村“小巷总理”经验;尧都区铁路东办事处三元社区发挥社区党员干部、社区法律顾问、法院多元化调解队伍“三驾马车”推动社区治理现代化的经验,成功入选山西法治蓝皮书。全面实施完成“七五”普法规划,重点法律学习宣传大普及,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,深入开展宪法、民法典学习宣传教育活动,严格落实宪法宣誓制度。法治文化建设大发展,全市17个县(市、区)建立了26个法治宣传教育基地,实现了县级全覆盖,其中省级法治宣传教育基地2个。全面推广翼城普法经验,五年中,共拍摄普法短剧985部,倾力打造具有临汾特色的普法品牌。重点对象普法教育全覆盖,领导干部和国家工作人员学法常态化,推行了国家工作人员学法用法制度、党委(党组)中心组学法制度、领导干部任前法律知识考试制度和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,组织国家工作人员无纸化专题法律考试10万人次。青少年法治教育深入开展,全面落实青少年法治教育大纲,全市中小学校普遍配备法治副校长、法治辅导员,广泛开展法治进校园活动。

  坚持围绕中心、服务大局,挺进经济建设“主战场”

  ——全力服务“三大重点”。服务重点项目,五年中,全市律师共代理案件53827件,担任国家机关、企事业单位法律顾问3187家;先后为临汾奥体中心建设工程、通海铁路建设工程、安泽永鑫二期焦化项目建设工程、解放东路拓宽改造工程、涝洰河生态建设润州园工程等共30多项重点工程提供全方位法律服务,其中省级重点工程5个。组建百人“法律顾问团”“法律服务团”,与沿汾河18个工业园区和10个现代化农业园区、50余项重点项目进行对接服务,持续优化“百里汾河新型经济带”法律服务机制。服务重点企业,五年中,全市律师共担任企业法律顾问689家,基层法律服务机构共担任企业法律顾问550家。各级司法行政机关与工商联常年联合组织开展“送法入企”活动,深入华翔集团、光大焦化等重点企业开展“法治体检”、法治讲座等系列活动,竭诚为企业排忧解难、保驾护航,持续优化法治化营商环境。疫情期间,组织开展复工复产公益法律服务活动,积极帮助企业渡过疫情难关、尽快复工复产。48家律师事务所的344名律师组建律师法律服务团45个,为住宿餐饮、交通运输等143家重点企业提供法律服务。服务重点工作,公证机构持续开展“临汾市区公租房轮候、经济适用房认购公开摇号活动”现场监督公证,积极服务保障公租房、经适房选房工作。服务保障市政府靓城提质工作,积极参与解放路违法建筑拆除、市区环境综合治理、解放东路拓宽改造及鼓楼南北街拓宽改造拆迁等重点工作。组织法律服务机构服务保障经济开发区改革、防范化解金融风险等重点工作,全市公证机构共与18家银行、1家民间借贷登记服务中心建立了长期合作关系。

  ——全力服务民生保障。全面推进公共法律服务体系建设,实现公共法律服务实体、网络、热线平台“三台融合”。建成17个县级公共法律服务中心、157个乡镇(街道)公共法律服务工作站、2303个村(社区)公共法律服务工作室,形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,人民群众的法治获得感、幸福感明显提升。自2019年起持续实施“免费法律咨询便民工程”,累计接待群众咨询12万余人次,群众满意度100%。组织开展“法援惠民生·关爱残疾人”和“法援惠民生·关爱农民工”法律援助品牌建设工作。2021年5月,临汾市法律援助中心被司法部表彰为全国司法行政系统“法援惠民生、扶贫奔小康”品牌活动表现突出单位。五年中,全市共办理法律援助案件8420件。

  坚持贯彻总体国家安全观,打好维护社会稳定“主动仗”

  ——社区矫正工作走在全省前列。建立完善党委政府统一领导,司法行政部门组织实施、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作机制。实现市、县、乡三级社区矫正委员会设立全覆盖,市、县两级社区矫正管理局设立全覆盖。积极推进社区矫正中心标准化建设,推广襄汾县社区矫正中心“六室六有”典型经验,17个县(市、区)全部建成标准化社区矫正中心。积极推进刑罚执行一体化建设,实现监狱戒毒民警参与社区矫正工作市、县两级全覆盖。大力开展社区矫正对象社会适应性帮扶,落实低保、承包田、社会保险、临时性救助等帮扶措施3000余人次。稳步推进社区矫正就业基地建设,依托企业、乡村、社区建立社区矫正教育基地8个、社区矫正服务基地12个、社区矫正就业基地3个。在侯马、曲沃两市县积极推进司法部第一批“智慧矫正中心”创建工作。组织实施社区矫正“春雨工程”“新苗工程”“星光工程”等三大工程,最大限度消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素,促进其顺利复归社会,使社区矫正工作在夯实社会化体系上迈进了一大步,走在了全省前列。

  ——刑满释放人员安置帮教工作保持良好态势。全市各级司法行政机关通过建立帮教小组、签订帮教协议、落实帮教措施、完善帮教档案,使安置帮教对象基本信息有效核查率达95%以上,信息核实成功率达90%以上。严格落实重点帮教对象必接必送制度,确保对重点帮教对象的接送率达100%。刑满释放人员安置率和帮教率达98%以上,重新违法犯罪率达0.15%,低于全国平均水平。积极开展社会适应性帮扶,确保刑满释放人员顺利回归社会。五年中,全市刑满释放人员未发生一起重大恶性案件。

  ——人民调解工作持续得到加强。五年中,全市人民调解组织共调解民间纠纷67318件,调解成功65819件,调解成功率达97.8%。组织开展专项活动,全面排查化解矛盾纠纷,强化纠纷源头预防。全面参与构建多元化纠纷调解化解机制,通过“司法行政+X”会商机制,加强与政法委、公安、法院、信访、工商联、妇联、民政等相关单位联调联动,强化诉调、访调、公调、检调对接,构建大调解工作格局。加强与市中级法院、市公安局协作配合,实现人民法院调解平台、公安掌上派出所、司法行政机关智慧调解服务系统“三大平台”互联互通、无缝对接,强化“线上+线下”一站式多元解纷机制,推动全市人民调解工作高质量发展。

  ——扫黑除恶专项斗争取得明显成效。2018年至2020年,全系统集中三年时间全力以赴开展扫黑除恶专项斗争。累计组织开展扫黑除恶法治宣传教育专项活动2961场次,制作散发扫黑除恶法治宣传品51.9万份。积极组织开展“扫黑除恶律师千场法治宣讲”活动。组织发动全系统深挖黑恶线索,为司法机关打击黑恶违法犯罪提供有力支持。严管特殊人群,健全完善重点人员动态管控和帮扶管教机制。指导规范律师刑事辩护代理,全市288名律师为307起涉黑恶犯罪案件进行了辩护代理。

  今后五年,全市司法行政系统将全面推动高质量发展,为建设更高水平的平安临汾、法治临汾贡献司法行政力量

  ——统筹推进全面依法治市工作。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。完善“党委领导、人大主导、政府依托、公众参与”的立法工作格局,加强民生和社会治理重点领域“小切口”立法,着力实现良法善治。全面深化行政执法体制改革,持续参与司法体制综合配套改革,扎实推进严格规范公正文明执法。加大全民普法力度,组织实施“八五”普法规划,加快推进法治乡村建设。

  ——深入推进依法行政。完善法治政府建设推进机制,持续推动政府提升依法履职能力。积极推进行政复议体制改革,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。广泛深入开展法治政府示范创建活动,推动新时代法治政府建设再上新台阶。

  ——全面推进司法行政工作治理体系和治理能力现代化。积极参与打造共建共治共享社会治理格局,进一步提升社会治理的法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力打造一站式服务的社会矛盾纠纷化解中心,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。构建更加完备的现代公共法律服务体系,提升公共法律服务供给能力和水平。加强“两类特殊人群”服务管理,推动扫黑除恶工作常态化。

上一篇    下一篇
标题导航
   第01版:一版要闻
   第02版:本地要闻
   第03版:要闻
   第04版:理论专刊
   第T01版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T02版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T03版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T04版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T05版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T06版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T07版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T08版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T09版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T10版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T11版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T12版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T13版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T14版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T15版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T16版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T17版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T18版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T19版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T20版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T21版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T22版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T23版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T24版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T25版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T26版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T27版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T28版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T29版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T30版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T31版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T32版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T33版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T34版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T35版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
   第T36版:热烈庆祝中国共产党临汾市第五次代表大会胜利召开·特刊
深入学习宣传贯彻习近平法治思想 开创司法行政工作高质量发展新局