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打造便捷服务新模式
——古县司法局公共法律服务建设纪实

  本报记者 白洁

  近年来,古县司法局以“率先推进公共法律服务均等化”为目标,全盘统筹,一体化推进,结合本地区的经济社会发展需要,探索打造一套公共法律服务体系,实现了县、乡、村三级公共法律服务实体平台“全覆盖”,形成了“数据上浮、共享汇聚、服务下沉、按需高效”的法律服务新模式。

  一站办 实体平台优化司法行政效能

  “作为全省第一家建成的公共法律服务中心,古县公共法律服务中心依托古县司法局建立,并作为样板在全省范围推广。”古县司法局党组书记、局长安利锋介绍,古县公共法律服务实体平台以“实现服务群众均等化、便利化,打造古县人的‘法律之家’”为目标,将原本过程复杂、多头办理的法律事项,现在仅在一个大厅就能完成所有办理环节,为群众提供了综合性、一站式、标准化的公益法律服务,实现了司法行政效能最大化。

  据统计,该平台至今已接待群众1.6万余人次,办理援助案件380余件,办理公证360余件,疏导、调处矛盾纠纷3300余件,起到了矛盾纠纷“减震器”和“减压阀”的作用。现如今,古县7个乡镇建立了公共法律服务工作站,113个村(社区)建立了公共法律服务工作室,真正实现了县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务实体平台全覆盖,有效地落实了《关于深入推进公共法律服务平台建设的指导意见》提出的实体平台“一窗办多事”,整合各项服务职能,实现“前台统一受理,后台分流转办”的规定。

  依靠公共法律服务实体平台所具有的独特优势,古县司法局大力开展线下普法宣传活动,做到了普法活动“常态化”,全面提高广大群众法治维权意识。公共法律服务中心成为群众获得法律知识、办理法律服务事项、化解小案纠纷和法律维权引导的重要平台。

  掌上办 微信平台打造“一门一次”服务

  近年来,通过网络方式提供公共法律服务成为一种不可阻挡的趋势,古县司法局通过互联网、大数据等手段,不断推陈出新,实施了一系列便民利民的举措,特别是开设了“古县公共法律服务掌上平台”微信公众号,把法律服务带到百姓的手机里,同时整合法治宣传、法律援助、公证服务、人民调解、免费法律咨询等模块应用,通过一个界面完成了“学法律、找律师、求法援、办公证、约调解、快解答”等一系列操作。该方式突破了传统公共法律服务的“瓶颈”,疏通线上线下的服务资源,打造了“一门一次”的“互联网+公共法律服务”平台。用户通过微信公众号即可获得24小时全天候、便捷的、随时随地的法律服务。群众通过微信公众号提交法律问题之后,基本满足10分钟内就有律师解答回复的及时性需求,一个问题至少有3名律师参与解答。

  2020年10月,古县某煤矿出现政策性停产停业,拖欠了23名农民工工资,导致部分农民工被迫离职。一时间,大批农民工不断聚集,大家情绪激动。经当地有关政府部门协调,古县司法局首先指派免费咨询值班律师进驻现场,向农民工释法明理,说服大家避免采取过激手段,建议他们关注“古县公共法律服务掌上平台”,有问题随时随地可以通过平台免费咨询,无限追问,依法理性维权,农民工纷纷打开平台进行咨询,每一位农民工朋友都得到了满意的解答。同时,为需要法律援助的农民工开通绿色通道,汇集农民工的诉求,收集证据材料,进行劳动仲裁立案准备。考虑到煤矿负债累累、即将破产关闭的局面,承办律师认为通过诉讼尽快拿回工资、争取适当经济补偿是当前的最好方案。承办律师将诉讼方案意见通知农民工时,个别农民工抵触调解。对此,承办律师连续多日逐一短信、电话沟通解释,让农民工明白案情的利弊,诉讼不仅能保证基本权益,也避免了许多不确定性,可以尽快拿到血汗钱。经过半个月的积极引导,全部农民工接受了诉讼方案。

  指尖办 智能终端提升智慧司法效率

  在古县公共法律服务大厅内,法律服务机器人十分醒目。当有群众与法律机器人互动的时候,机器人能运用语音游刃有余地回答各种法律疑问,使办事群众不仅感受到了人工智能的“速度”,还切实感受到了人工智能的“温度”。古县司法局与大数据、人工智能接轨,引进了法律服务机器人,进行全方位的司法行政业务导航。同时,古县司法局在全省率先启用了法律服务智能终端系统,在服务大厅专门设置智能化终端机“律服通”,协助前来办事的群众办理相关法律业务。“律服通”内收录了全县所有律师、公证员、基层法律工作者共计30名人员及200余名全国在线律师的基本信息,来访群众可通过“找律师”“视频咨询、网上预约”“普法宣传”“法律援助”“法条汇编”五大模块的诉求进行查询,获得便捷的法律服务指引。

  法律服务热线作为“古县公共法律服务掌上平台”微信公众号的重要补充,群众通过法律服务热线,实现一对一法律咨询,可将内心的困境和想法告诉律师,由律师做出合理的解答。致电过程中,群众可以对律师的回答进行录音和记录,如果需要事后的补充咨询,可以通过电子邮件的方式将材料寄送给律师,从而解决问题。目前,已累计接受各类咨询5000余人次。

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~~~——大宁县公安局2020年工作纪实
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~~~——古县司法局公共法律服务建设纪实
~~~——乡宁县人民法院执行兑现大会侧记
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